衡水饶阳县饶阳镇“加减乘除法”助推坑塘治理取得扎实成效

今年以来，衡水饶阳县饶阳镇以全力推进人居环境整治集中攻坚行动为契机，聚焦农村坑塘治理这一“顽疾”，坚持“党员带头，全面治理，巩固盘活”的方针，巧用“加减乘除法”，有力推动辖区农村坑塘由脏乱到洁净、由洁净向生态、由生态向富民转变。 

党群联动，在清理上做“加法”。该镇将坑塘治理提升作为政治任务和民心工程来抓，明确各阶段工作重心，构建完善的责任体系，不断压实责任。成立坑塘全面治理提升领导小组，先后召开专题工作会议12次，对全镇67个坑塘建立了镇村干部一对一、点对点包联的责任机制，主要负责同志、片办主任、包村干部、支部书记全部签订目标责任状，并号召各村党员代表主动上阵排查、清理、监督，充分发挥示范带头效应。同时，以“黑白臭歼灭战”为抓手，以村内外河塘沟渠、排水沟为重点，清理水域漂浮物，持续开展农村黑臭水体排查整治，实现动态清零，确保村内外沟渠无垃圾堆、无黑臭水体、无漂浮垃圾。目前，全镇动员党员448名，人工1800人次，机械80台次，清理垃圾6000余方。 

控源减排，在源头上做“减法”。该镇按照“清源头、控增量”要求，实施了三大工程。在人居环境整治提升工程中，投资2000万元，对城中村周边村庄进行坑塘和污水整治，安装污水管道21081米，污水处理设备17套，实现每日处理生活污水量900吨；在人防+技防工程中，建立“塘长”负责制，各村设立“塘长”负责坑塘日常监督清理和与第三方公司对接，通过微信“镇人居环境整治平台”和“村环境卫生工作群”，对坑塘周边垃圾及时在平台反馈，并安排专人清理，对随意倾倒垃圾的进行曝光，确保坑塘及周边垃圾日产日清。在群众意识提升工程中，党员和群众代表带头，采取入户宣传、每天整治半小时、固定清洁日、“门前三包”、设立红黑榜、“我为群众办实事”等活动，充分调动广大群众支持、参与环境整治工作中。先后发放倡议书1500余张，张贴条幅300余幅，开展各类活动20余次。 

　　盘活资源，在利用上做“乘法”。该镇把坑塘综合利用作为改善民生福祉、优化资源配置的重要措施，开展坑塘绿化、美化提升，依托城关分干水系连通、河道清淤疏浚等措施，投资30余万元对渠段进行绿化和游船、亭岗等水文景观打造，展现了小桥流水、树木兴茂、鱼儿嬉戏、老少游憩的美丽景象。同时，将坑塘治理与壮大村集体经济结合起来，创新理念，拓宽思路，除对外承包、开展造林绿化外，鼓励各村以支部领办合作社的形式，盘活坑塘资源。目前已申报坑塘治理发展支部领办企业项目5个，可实现集体增收10万元以上，开展荷花种植和渔业养殖项目3个，可实现集体增收5万元以上，切实把坑塘变成农村集体经济收入的“金钥匙”。 

移风易俗，在陋习上做“除法”。该镇将坑塘治理纳入各村人居环境考核内容，与各村绩效经费挂钩，制定奖惩措施，对被省市通报批评的实施“一票否决”，促使各村进一步提高重视，强化措施。同时，以乡村治理积分制实施为载体，以户为单位，通过参与义务清洁行动、绿化美化、落实“门前五包”等形式获取积分，所获积分可作为换取物品和各类推优的参考因素，充分调动群众积极性。为推进人居环境提升与移风易俗“互促共进”，该镇建立坑塘整治标准和年度目标，书记镇长带头，每月开展一次人居环境整治拉练，邀请人大代表、政协委员对35个村的村庄环境进行打分评定，并设立星级洁净户公示榜，定期更新评比定星情况。今年以来，开展各类人居环境整治拉练、移风易俗等文明创建活动20余次，干部、群众参与5000余人次。（王鹤 付冠珠）